Левые фавориты: в Испании пройдут вторые за полгода парламентские выборы

С 1977 года, когда в Испании прошли первые после смерти диктатора Франсиско Франко демократические выборы, у власти в стране, сменяя друг друга, более 30 лет находились две партии — правоцентристская Народная и левая Социалистическая рабочая (ИСРП).

Но в прошлом году этой де-факто двухпартийной системе пришёл конец. По итогам декабрьских выборов в Генеральные кортесы «народники» утратили абсолютное большинство в Конгрессе депутатов (нижней палате), получив 123 места вместо 187 в предыдущем составе. Сдали позиции и занявшие второе место социалисты — 90 мандатов против 110. Но зато громко заявил о себе две новые политические силы. Третью по величине фракцию с 69 мандатами сформировала леворадикальная партия Podemos, а четвёртую — центристская Ciudadanos («Граждане»), сумевшая провести в палату 40 депутатов.

Podemos, которую нередко называют братом-близнецом греческой СИРИЗА, сформировалась в начале 2014-го как политическое крыло протестного движения «Возмущенных» — своеобразного испанского аналога Occupy Wall Street. Ciudadanos была основана 10 лет назад в Барселоне, но на национальный уровень также вышла лишь недавно. В её программе — сохранение единства страны перед угрозой каталонского сепаратизма, поддержка бизнеса, борьба с коррупцией. Поскольку в нижнюю палату сейчас избирается 350 депутатов, от Podemos и «Граждан» стало напрямую зависеть определение состава правительства королевства.

Четвёртый — лишний

«Резко поменялась политическая конфигурация, баланс сил распространился на четыре партии, — сказал в интервью RT доктор экономических наук, руководитель Центра иберийских исследований Института Латинской Америки РАН Пётр Яковлев. — Таким образом, страна вступила в период институциональной неопределенности. Начался мучительный, непривычный для Испании многомесячный процесс политического торга, который окончился оглушительным провалом. Он был расценен в обществе как фиаско испанского парламентаризма, загнал политическую ситуацию в тупик и вызвал рост массового недовольства затянувшимся отсутствием легитимной исполнительной власти. В итоге король Филипе VI 3 мая распустил парламент и назначил новые выборы».

Последние опросы прочат победу 26 июня Народной партии, второе место — Podemos, а третье — ИСРП. Согласно социологическим исследованиям, проведённым  институтом изучения общественного мнения Metroscopia по заказу газеты El País, «народники» во главе с и.о. премьера Мариано Рахоем получат от 114 до 116 депутатских мандатов, блок «Объединившись, можем» (предвыборная коалиция Podemos и «Объединённых левых») — от 92 до 95, социалисты — от 78 до 85, «Граждане» — от 37 до 41. Аналогичную картину показывают результаты опроса, опубликованного в El Mundo. Издание  прогнозирует, что Народная партия получит от 124 до 125 мандатов, «Объединившись, можем» — от 86 до 92, ИСРП — от 73 до 78, «Граждане» — от 35 до 40.

При этом число неопределившихся избирателей за несколько дней до выборов оставалось очень высоким — около 30%. Но, похоже, по итогам воскресного голосования политическим силам вновь предстоят нелёгкие переговоры о формировании коалиций. В наиболее выгодном положении, конечно, находятся «народники» Рахоя — страна вышла из рецессии, в прошлом году экономический рост оставил 3,2%, в этом году ожидается 2,7%. С 2015 года в Испании создано около 1 млн новых рабочих мест, и и.о. главы кабинета обещает до 2020-го добавить к ним ещё 2 млн плюс снизить подоходный налог. Однако, даже вступив  в альянс с близким по духу «Гражданами», «народники» , скорее всего, не получат вожделенные 176 мест, необходимые для формирования двухпартийного правительства. Отсюда — реанимация идеи «большой коалиции» с участием социалистов. Лидеры Podemos, в свою очередь, делают ставку на союз с мелкими партиями, занимающими более радикальные позиции, чем ИСРП. Но и им, если они хотят войти в кабинет министров, потребуется альянс с социалистами.

«Испанское общество будет возмущено, если после 26 июня формирование нового правительств окажется снова заблокированным, — отметил в беседе с RT Пётр Яковлев. —  На этот раз ведущим политическим силам, видимо, придётся поступиться   узкопартийными интересами и пойти на уступки друг другу, чтобы  всё-таки создать правительство, потому что без него страна уже жить не в состоянии. И тут есть много вариантов. Возможна и левая коалиция, и коалиция более умеренных сил, например социалистов с «народниками» и «Гражданами».

«Испанцы не хотели этих выборов» 

• AFP

На предвыборных теледебатах лидеры четырёх партий пообещали, что приложат максимум усилий для того, чтобы по итогам голосования было наконец сформировано правительство и испанцы отдохнули от походов на избирательные участки. «Есть две возможности — или Народная партия останется в правительстве, или прогрессивное правительство, в котором будем мы и социалистическая партия. Надеюсь, что второе станет реальностью», — заявил лидер Podemos Пабло Иглесиас. Президент «Граждан» Альберт Ривера напомнил, что его партия «приложила максимум усилий, чтобы не было и этих выборов, которых не хотели испанцы, и тем более третьих». «Я обещаю, что "Граждане" сделают всё, чтобы было правительство и были перемены», — добавил Ривера. «Третьего волеизъявления не будет», — заверил генсек ИСРП Педро Санчес. Ну а Мариано Рахой выразил надежду на то, что «править будет та партия, которая получит наибольшее число голосов избирателей, и повторных выборов не будет».

«После эти выборов будет запущен процесс серьёзных политических реформ. Испании предстоит многое сделать для того, чтобы в дальнейшем избежать подобных патовых ситуаций, имеющих настолько ощутимые политические и экономические последствия, — считает Пётр Яковлев. — Совершенно очевидно, что в реформе нуждается основной закон страны — конституция, которая закрепляет плавающую численность депутатского корпуса нижней палаты от 300 до 400 мест. Она уже не отвечает современным реалиям, в том числе административно-территориальному делению Испании и расстановке политических сил. Есть много нареканий и в адрес электорального закона, который не обеспечивает полную корреляцию между полученными на выборах голосами и распределением мест в парламенте. Это не вполне нормальная ситуация и требует корректировки. Должна быть усилена и роль верхней палаты Генеральных кортесов — Сената, которая сейчас носит в значительной степени декоративный характер. Сенат должен более эффективно отражать интересы конкретных регионов страны». 

Андрей Лощилин