Под «Синим щитом»
Дональд Трамп сделал то, чего прежде не делал никто из американских президентов: прилетел в Израиль во время своего первого зарубежного турне.
Странно, не правда ли? В массовом сознании накрепко засел миф о том, что США и Израиль — ближайшие геополитические друзья, едва ли не союзное государство, что-то вроде России и Белоруссии. И что еврейское лобби в Вашингтоне определяет буквально всё, вплоть до кандидатуры будущего хозяина Белого дома. В соответствии с такой примитивно-конспирологической картиной мира президенты США должны в обязательном порядке посещать Израиль, тем самым выражая своё расположение главному союзнику на Ближнем Востоке.
Между тем предшественник Трампа — первый чернокожий президент США Б.Х. Обама — выкроил время для своего первого визита на Святую землю лишь в начале своего второго президентского срока, в 2013 году. На излёте своего президентства, в январе 2008 года, посетил Израиль Джордж Буш — младший, которого в отсутствии симпатий к еврейскому государству упрекнуть сложно. Только во время своего шестого зарубежного турне, целиком посвящённого Ближнему Востоку, заглянул на пару дней в Тель-Авив Билл Клинтон. Были в Америке и президенты, которые Израиль вообще обходили стороной: Джордж Буш — старший, Генри Форд и даже Рональд Рейган. Разумеется, простое перечисление стран, которые посещали лидеры США, не может дать представления о том, каковы их политические предпочтения. Например, Билл Клинтон пять раз приезжал в Россию, но означает ли это, что он действительно был другом нашей страны?
Однако в случае с Трампом всё иначе. И Израиль он выбрал не только потому, что перелёт из Эр-Рияда (первая остановка во время его зарубежного турне) в Тель-Авив занимает всего два часа. Визит на Святую землю может оказаться решающим для той схватки, в которую Трамп вступил с «вашингтонским болотом» с самой победы на выборах.
В полдень понедельника президентский самолёт приземлился в аэропорту Бен-Гурион. Когда Трамп ступил на красную ковровую дорожку, военный оркестр заиграл гимн Соединённых Штатов, а следом — гимн Израиля. Встречать Трампа приехала большая делегация во главе с премьером Биньямином Нетаньяху и президентом страны Реувеном Ривлином. Были в аэропорту и министры правительства Израиля — те самые, из-за которых едва не случился небольшой международный скандальчик. Накануне Нетаньяху даже распустил заседание своего кабинета, разгневанный тем, что некоторые члены правительства отказывались встречать американского президента — официально из-за того, что протокол встречи не предусматривал рукопожатий, обмена репликами и совместного фото. Но в итоге всё получилось отлично: Трамп обменялся рукопожатиями с министрами и депутатами Кнессета, а «самый скандальный парламентарий» Израиля — Орен Хазан — даже исхитрился сделать селфи с президентом США. Да и вообще концентрация израильской элиты в Бен-Гурионе была такой, что некоторые блоггеры даже написали: «Трампа в аэропорту встречал весь Израиль».
В стране приняты беспрецедентные меры безопасности. Всего в операции, получившей название «Синий щит», задействовано несколько тысяч полицейских, сотрудников спецслужб, солдат и офицеров ЦАХАЛ — и это не считая добровольцев. Отель «Царь Давид» в Иерусалиме, где остановился Трамп, защищён как настоящая крепость. Окна в королевском сьюте Трампа выдерживают не только выстрел из снайперской винтовки, но и прямое попадание реактивного снаряда, а сам номер, оснащённый автономной системой вентиляции, представляет собой герметичную камеру, которая останется невредимой даже в том случае, если террористам удастся взорвать весь отель. Меры предосторожности просто-таки военные, и это оправданно: Израиль по-прежнему остается излюбленной мишенью исламских террористов, а в мусульманском мире у Трампа не так много сторонников. А вот для израильтян 45-й президент США — гость не только почётный, но и очень дорогой, так что его безопасность и комфорт — в безусловном приоритете.
Программа первого дня пребывания Трампа в Израиле была составлена так, чтобы не обидеть ни христиан, ни иудеев. Сначала Трамп и Меланья посетили главную святыню христианского мира — храм Гроба Господня. У ворот Трампа встретили православный патриарх Иерусалимский Феофил III, хранитель Святой земли Франческо Паттон и армянский патриарх Нурхан Манукян. Побеседовав с ними, Трамп прошёл в храм, где пробыл около получаса. Затем в сопровождении дочери Иванки и зятя Джареда Кушнера Трамп отправился к Стене Плача, возле которой немного помолился, надев на голову чёрную ермолку.
Это был довольно скользкий момент. Многие СМИ делают акцент на том, что Трамп — первый действующий президент США, который посетил Стену Плача. У Стены молились и оба Буша, и Клинтон, и даже Обама — но все делали это либо в статусе кандидата в президенты, либо уже после ухода из Белого дома. Связано это с тем, что США до сих пор не признают Иерусалим столицей Израиля — и не хотят вызывать гнев арабского мира, считающего, что Западная стена, как часть Храмовой горы, насильственно отторгнута у них в результате так называемой войны Судного дня.
Трамп, однако, поступил довольно дипломатично. Его советники заранее предупредили израильтян, что визит в Старый город будет не государственным, а частным, и мягко пресекли попытки принимающей стороны составить компанию президенту США. С другой стороны, американцы отказали и палестинскому православному оркестру, который должен был сопровождать Трампа по дороге в храм Гроба Господня. Таким образом, Трамп как бы оказался «над схваткой», лишний раз продемонстрировав, что он не такой дилетант в политике, каким пытаются его изобразить враги в либеральных СМИ.
А задача, стоящая перед Трампом, не просто сложна. Она почти неразрешима.
Ближневосточный узел, всё туже затягивающийся с каждой региональной войной, кажется, невозможно развязать — его можно только разрубить, как сделал некогда Александр Македонский с хитро завязанным царём Гордием ремнем из кизилового лыка. Проблема «двух государств» — Израиля и Палестинской автономии, — и без того головоломная, ещё больше запуталась после прощального «подарка» Б.Х. Обамы — резолюции 2334 Совета Безопасности ООН, запрещающей любую поселенческую активность Израиля на территории сектора Газа, в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу Иордана. Этот шаг был воспринят в Израиле как предательство — Нетаньяху заявил, что у него есть «железные доказательства» участия администрации Обамы в принятии «постыдной резолюции», и обвинил уходящего президента в «закулисном сговоре с бандитами». Словно издеваясь над израильским премьером (которого он терпеть не мог), Обама в последние часы своего президентства перевёл Палестинской автономии $221 млн в рамках «гуманитарной помощи». Транзакция эта, однако, не прошла, поскольку Трамп тут же распорядился заморозить транш «до выяснения обстоятельств». А вот с резолюцией всё обстоит гораздо печальнее.
Собственно говоря, сама по себе эта резолюция не предусматривает никаких кар в отношении Израиля — даже в том весьма вероятном случае, если он наплюёт на мнение Совбеза и продолжит строительство поселений. Но история вышла чрезвычайно обидной для Нетаньяху — его унизили на глазах у всего мира, и никто, включая самого большого и сильного друга Израиля — Соединённые Штаты, за него не вступился. Более того, за резолюцию проголосовали не только такие верные союзники США, как Великобритания, но и некоторые мелкие марионетки Вашингтона. Эпически попал впросак Киев, позиционировавший себя большим другом Израиля. После голосования в Совбезе Израиль отменил визит украинского премьера Гройсмана, который собирался договариваться о расширении военной помощи Украине и предоставлении украинским гражданам 20 тысяч рабочих мест на берегах Средиземного моря. А что было делать, если «другу Петро» позвонил лично вице-президент США и тогдашний куратор «украинского проекта» Джо Байден и на пальцах объяснил, как должна голосовать Украина...
Помимо аспекта морального, есть ещё и материальный. Израильтяне опасаются, что резолюция, пусть и носящая рекомендательный характер, может открыть путь для международных санкций против Израиля, а политическое руководство страны может (в отдалённой перспективе) привести прямо в Гаагский трибунал. Это ни в коем случае не фантазии автора — подобного рода предположения высказывались в израильской прессе, причём на полном серьёзе. Прокурор Гаагского суда, например, может принять жалобу Палестинской автономии и начать уголовный процесс против правительства Израиля. В общем, никак нельзя сказать, что для Израиля резолюция 2334 — просто бумажка, в которую можно завернуть рыбу.
И вот тут-то на Трампа вся надежда. Он, конечно, не в силах отменить резолюцию, принятую Совбезом ООН, но может существенно повлиять на расстановку сил в мире, сделав так, что никакому Гаагскому трибуналу и в голову не придёт использовать её для давления на Израиль.
В отличие от Обамы, Дональд Трамп искренне расположен к Израилю, который называет «великим другом» Америки. И пусть эта любовь не всегда была взаимной, теперь Трамп — уже как президент США — обещает принести «безопасность и стабильность этому региону, отразить атаки террористов и создать условия для будущего мира и процветания». Что невозможно без решения проблемы израильско-палестинского конфликта. А конфликт этот, в свою очередь, невозможно урегулировать без решения проблемы Западного берега.
Но что на самом деле может предложить израильтянам и палестинцам Дональд Трамп?
Окончательно это станет ясно после встречи американского президента с лидером Палестинской автономии Махмудом Аббасом во вторник. Но симпатизирующий Трампу интернет-портал Breitbart уже рассказал, что израильское правительство в воскресенье одобрило список предложенных Трампом накануне визита мер по «укреплению доверия» между евреями и палестинцами. Меры эти носят преимущественно экономический характер: расширение палестинской промышленной зоны на юге Западного берега, продление ветки железной дороги в северный район Дженина, упрощение транзитной процедуры на КПП, разделяющих Израиль и Палестинскую автономию, и т.д. Но самое главное — предполагается проведение реформы использования палестинских земель на большей части Западного берега. Согласно инсайдерской информации, опубликованной газетой Haaretz, Трамп попросил правительство Израиля разрешить палестинцам строительство домов на территориях, где в течение многих лет арабы были лишены возможности это делать. Если верить газете, речь идёт о «тысячах палестинских домов». То есть предлагается своего рода симметричное «строительство палестинских поселений» — отзеркаливание израильской строительной активности. Вряд ли кому-то из «профессиональных политиков» такое пришло бы в голову. А вот Трампу — девелоперу и сыну девелопера — пришло, и, вполне возможно, этот нестандартный ход поможет хотя бы на время восстановить хрупкий мир между арабами и евреями, сделав проблему Западного берега менее острой.
Разумеется, крайне правые ястребы в правительстве Израиля уже приняли это предложение в штыки (в частности, называют имена министра юстиции Аелет Шакед и министра образования Нафтали Беннетта), но, скорее всего, Биньямин Нетаньяху сумеет их уломать. Во-первых, потому, что он и сам далеко не голубь, а значит, может найти с ними общий язык. А во-вторых, потому, что Дональд Трамп уже предложил ему кое-что гораздо более ценное, чем часть земель на Западном берегу, которые придется отдать палестинцам.
А предложил Трамп израильскому премьеру отмену курса Обамы на «иранскую разрядку» и новый курс — на изоляцию Ирана путем укрепления альянса суннитских монархий Залива, Иордании, Египта и Израиля. В совместном заявлении Трампа и Нетаньяху сказано, что новая стратегия США по изоляции Ирана от других государств в регионе открывает «новые возможности для мира на Ближнем Востоке» и перехода на новый уровень партнёрства после восьми лет ухудшения отношений при президенте Обаме. «Мы должны воспользоваться ситуацией, — убеждал Трамп израильского премьера. — Есть много, много вещей, которые могут произойти сейчас и которые были бы невозможны раньше».
Следует признать, что это правда.
Израиль действительно может получить шанс выйти из крайне неприятной ситуации, в которой оказался после принятия резолюции 2334, и как-то решить палестинскую проблему — или, во всяком случае, отодвинуть дедлайн её решения до лучших времен.
Трамп может получить поддержку могущественного союзника и, что не менее важно, репутацию настоящего «мастера сделок». Сегодня вся либеральная пресса в США (и во многом за пределами Штатов) ему в этой репутации, посмеиваясь, отказывает — мол, если Трамп поверил в то, что его умение заключать сделки в сфере недвижимости автоматически принесёт ему успех и во «взрослом» мире международных отношений, то очень скоро его ждёт горькое разочарование.
В той войне, которую ведет Трамп с «вашингтонским болотом» и которая вот-вот может привести к запуску процедуры импичмента, поддержка Израиля (включая влиятельные лоббистские структуры в США) и репутация успешного дипломата будут важным подспорьем.
Однако цена подобной победы может оказаться чересчур высокой. Создание «ближневосточного НАТО», о котором уже шла речь в Эр-Рияде, может несколько стабилизировать ситуацию на Западном берегу Иордана (если Израиль и впрямь пойдёт на уступки палестинцам), но одновременно значительно повысит риск большой войны с Ираном. Войны, которую американские неоконсерваторы, по-видимому, считают неизбежной, но воевать в которой собираются чужими руками.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.
