Страсти египетские: положат ли действующие власти арабской республики конец полувековой политической смуте

23 июля 1952 года группа военных из организации «Свободные офицеры» совершила государственный переворот в Египте, низложив короля Фарука I. Июльская революция, как назвали впоследствии это событие, была поддержана египетским обществом и завершилась практически бескровно. Монарх отрёкся от престола и отправился в изгнание.   

В этот день Египет сменил монархическую форму правления на республиканскую. Первым египетским президентом стал генерал Мухаммед Нагиб, а в стране установился панарабский режим во главе с военной кликой. 

• Мохаммед Нагиб — президент Египетской республики после революции 1952 года
• © Wikimedia Commons

В качестве предпосылок переворота историки называют бедность, коррупцию, а также разочарование, которым обернулась для египтян война 1947—1949 годов с молодым израильским государством. Многие в стране считали королевскую власть виновницей военного поражения, поскольку командование армией и координация тыловых структур осуществлялись неэффективно.

После войны социально-экономическая ситуация в Египте продолжала ухудшаться. В тщетных поисках её разрешения король менял кабинет министров буквально через каждые несколько месяцев. Но правительственная чехарда не принесла никакой пользы — страна всё больше погружалась в кризис. 

Недовольные сложившейся ситуацией молодые военные объединились под началом офицера Гамаля Абделя Насера в тайный кружок «Свободные офицеры». 

Своей целью организация провозгласила борьбу с империализмом, монархией и феодализмом. Хотя ещё в 1919 году в результате революции египетский народ добился формальной независимости от Великобритании, королевская власть продолжала ориентироваться на бывшую метрополию. 

Власть военных

После отречения от престола Фарука I в стране были запрещены политические партии, а вся власть сконцентрировалась в руках Совета революционного командования Египта. Под запрет попала также исламистская организация «Братья-мусульмане»*, впоследствии сыгравшая значительную роль в египетской истории. 

Мухаммед Нагиб продержался на посту главы государства недолго: его стремление к сохранению определённых связей с Великобританией натолкнулось на жёсткую критику со стороны соратников.

• Второй президент Египта Гамаль Абдель Насер
• globallookpress.com
• © Keystone Pictures USA/ZUMAPRESS.com

В 1954 году Нагиб был отстранён от руководства государством и помещён под домашний арест — его обвинили в том числе в диктаторских амбициях. Арабскую Республику Египет возглавил Абдель Гамаль Насер, полномочия которого были закреплены по итогам референдума.

Насер управлял страной до 1970 года, при нём Египет на добровольных началах присоединил к себе Сирию в составе Объединённой Арабской Республики. Однако союз просуществовал недолго и после смерти Насера был официально упразднён.

Череда переворотов

На протяжении 65 лет, прошедших с момента Июльской революции, Египет практически не знал спокойной жизни: перманентные войны с Израилем чередовались с внутриполитическими потрясениями.

После поражения, которое арабская коалиция потерпела от еврейской армии во время Шестидневной войны 1967 года, в Египте едва не состоялся очередной военный переворот: командующий армией Абд аль-Хаким Амер и его сторонники попытались свергнуть Насера, но были разгромлены. 

После Насера Египет возглавил Анвар Садат, ещё один бывший член организации «Свободные офицеры», который свернул панарабистский проект Насера. Египет фактически отказался от притязаний на лидерство в арабском мире. В начале своего правления Анвару Садату пришлось вступить в борьбу с соратниками Насера. В мае 1971 года была арестована группа высокопоставленных чиновников во главе с вице-президентом Али Сабри. В результате этих событий, получивших название «Майское исправительное движение», был положен конец внутриэлитной конфронтации, и власть оказалась сосредоточена в руках президента. 

Через десять лет, в 1981 году, Садат был убит членами группировок «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»)* и «Египетский исламский джихад»* прямо во время военного парада — так исламисты отомстили президенту за сближение с Тель-Авивом.

Следующим главой государства стал Хосни Мубарак, который руководил страной 30 лет. Во внутриполитической сфере Мубарак ослабил давление на мирные политические партии, выпустив многих представителей оппозиции из тюрем. Зато исламские фундаменталисты подверглись серьёзным репрессиям — главной опасностью Мубарак считал радикальные исламские течения.

Гонениям подвергалась также организация «Братья-мусульмане» («Аль-ихван аль-муслимин»)», основанная в 1928 году проповедником Хасаном аль-Банна, несмотря на то что «братья» поддержали военных во время свержения короля.

Впрочем, невзирая на официальный запрет, организация продолжала функционировать на территории Египта и снискала большую популярность благодаря своей благотворительной деятельности. Для обхода официального запрета на формирование политической партии «братья» сотрудничали с другими организациями, принимая участие в выборах. В 2000 году «Братья-мусульмане» получили 17 мест в нижней палате парламента, а в 2005-м у них уже было 87 мандатов — ихванисты сформировали крупнейшую фракцию. 

Спохватившись, власти в 2000-х годах попытались нивелировать политическое влияние «Братьев-мусульман» при помощи репрессий. В 2010 году египетский ЦИК отказался зарегистрировать некоторых оппозиционных кандидатов на парламентских выборах. «Братья-мусульмане» обвинили власть в фальсификации результатов обоих туров голосования, состоявшихся в ноябре и декабре.

• Мохаммед Мурси
• Reuters
• © Mohamed Abd El Ghany

В результате охвативших страну волнений Хосни Мубарак подал в отставку, передав власть верховному совету Вооружённых сил Египта. В 2012 году победу на президентских выборах одержал представитель «Братьев-мусульман» Мохамммед Мурси.

Но его правление было недолгим: уже в 2013 году он был свергнут военными, и на посту президента его сменил бывший министр обороны Египта Абдель Фаттах ас-Сиси. «Братья-мусульмане» были признаны в Египте террористической организацией и подверглись жестоким преследованиям со стороны властей.

На протяжении последних четырёх лет в Египте сохраняется политическая стабильность. Однако в целом ситуация очень неспокойная. 

Кроме того, в стране активизировались сторонники «Исламского государства»* — радикалы закрепились на Синайском полуострове и совершают теракты против представителей власти и христианского населения Арабской Республики Египет.

Наследие Запада

По мнению экспертов, ситуация в Египте не уникальна — в похожем положении находятся и другие государства ближневосточного региона.

«Политическая нестабильность Египта — прямое следствие колониального периода, — отметил в интервью RT востоковед Саид Гафуров, руководитель направления «Восток» интернет-портала «Правда.Ру». — После того как страна попала в колониальную зависимость, вся валюта уходила на погашение долгов перед западными банками, сделанными ещё в доколониальный период, в том числе на строительство Суэцкого канала. После получения независимости Каир был вынужден продолжать эти выплаты. Когда Насер попытался национализировать Суэцкий канал, его платёжный баланс был разрушен. А так как из-за войн на Ближнем Востоке канал был долгое время закрыт, Египет лишился источника валюты. По сути, страна оказалась загнана мировым финансовым капиталом в нищету».

• Суэцкий канал вблизи Порт-Саида, Египет
• globallookpress.com
• © Soeren Stache/dpa-Zentralbild/ZB

За политической нестабильностью стоят, в первую очередь, экономические факторы, считает эксперт. Сейчас к существовавшим прежде кризисным явлениям добавилась террористическая угроза. Из-за терактов фактически обрушился туристический сектор экономики Египта, обеспечивавший значительную долю валютных поступлений. Кроме того, в Египте наблюдается очень быстрый прирост населения при недостатке сельскохозяйственных земель. Все усилия правительства по вводу новых сельхозземель в эксплуатацию всё равно отстают от темпов прироста населения. 

«Плюс большие расходы на оборону, связанные с постоянной войной. Решить эти структурные проблемы пока не удаётся, во многом в этом также повинна предельная бюрократизация», — добавил Гафуров.

Но, по мнению эксперта, «Братья-мусульмане» в ближайшие годы вряд ли смогут вернуть доверие населения страны — организация дискредитировала себя всего за год правления. Кроме того, египетским спецслужбам удалось уничтожить организационные структуры движения. 

«В том виде, в котором они существовали, «братья» вряд ли смогут добиться реванша», — подчеркнул Гафуров. 

• Последствия теракта в коптской церкви в городе Танта, апрель 2017 года
• Reuters
• © Mohamed Abd El Ghany

Во многом эту точку зрения разделяет и заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов.

«Египет — пример чрезвычайно нестабильного государства, однако эта проблема характерна для очень многих стран Ближнего Востока, — пояснил эксперт в интервью RT. — Для этого есть несколько причин. Во-первых, постколониальный характер всего региона. От колониального периода осталось множество социальных, экономических и территориальных проблем.

Также по теме

Теракт в пустыне: десятки христианских паломников погибли при взрывах в Египте

Не менее 26 человек погибли и ещё 26 получили ранения при нападении на два автобуса с христианскими паломниками в Египте. По некоторым...

Во-вторых, в своё время Египет стал ареной борьбы двух сверхдержав во время холодной войны. Следует отметить, что поддержкой Москвы пользовались наиболее прогрессивные силы — те группы, которые стремились к освобождению от неоколониальной зависимости».

По словам Шаповалова, рост радикального исламизма в регионе, наблюдающийся в последние десятилетия, является в определённой степени реакцией населения на западную экспансию. И это, в свою очередь, — очень серьёзный кризисный фактор. 

«И сейчас все эти перечисленные факторы не устранены и продолжают оказывать воздействие на внутриполитическую динамику в Египте и соседних странах», — заключил эксперт. 

* «Братья-мусульмане», «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), «Египетский исламский джихад», «Исламское государство» (ИГ) — террористические группировки, запрещённые на территории России.