Среди всех разговоров о том, кто - российские или украинские власти - несет большую ответственность за происходящее на востоке Украины и в Одессе, мы упускаем из виду существенный момент, утверждает политолог Кимберли Мартен в статье для The Washington Post. Вооруженные люди в Донецке, Луганске, Одессе и других украинских городах вступили на опасный путь, причем с одобрения Москвы.
WP: Украинские вооруженные группировки сделают все за Путина
Политолог Кимберли Мартен в статье для The Washington Post утверждает, что появление на юго-востоке Украины лидеров полевых группировок говорит о слабости центральных властей. Кроме этого, автор статьи считает, что Владимиру Путину будет дешевле контролировать регион с помощью местных группировок, чем вторгаться на территорию Украины.
GENYA SAVILOV / AFP
В своем исследовании 2012 года Мартен дала следующее определение лидерам вооруженных группировок: это люди, которые контролируют небольшие участки территории с помощью силы и покровительства. Их нужно отличать от повстанцев, так как они не ставят целью свергнуть правительство. Напротив, они часто сотрудничают со слабыми, коррумпированными или испуганными чиновниками, чтобы поддерживать контроль. У них может быть идеология, но эти люди, по определению Мартен, больше всего заинтересованы в том, чтобы удержаться у власти.
Лидеры таких группировок в основном полагаются на незаконные виды деятельности, например, контрабанду, и неформальные финансовые связи с внешними игроками, но не на налогообложение. Этот момент очень важен, считает автор статьи, поскольку налогообложение в долгосрочной перспективе работает только при условии подотчетности народу. В противном случае сборщики налогов будут постоянно сталкиваться с противостоянием. Самим лидерам вооруженных группировок стоит волноваться не о подотчетности, а только о том, как подавить соперников.
Как утверждает политолог, такие военачальники появляются, когда государство слишком ослаблено, чтобы контролировать свои территории. На данный момент нам мало что известно о тех людях, которые захватили власть на востоке и юге Украины, впрочем, есть доказательства того, что некоторые из них - явно местные и не представляют повстанцев, пишет Кимберли Мартен.
Например, журналисты The New York Times написали о некоем Юрии, который контролирует 119 бойцов в Славянске, потому что в советских войсках он был командиром подразделения. У Юрия и его бойцов нет четких целей и идеологии, их объединяет лишь гнев на новых украинских лидеров, которых они считают нелегитимными. Некоторые местные жители ценят защиту Юрия и его команды, однако непонятно, от кого они защищают население. Сообщается, что украинская милиция сотрудничает с Юрием, и его людям удалось приобрести, по меньшей мере, один противотанковый гранатомет у продажных украинских солдат.
Чем дольше Киев и Москва будут находиться в этой патовой ситуации, тем больше шансов у местных вооруженных людей изменить баланс сил в свою пользу. Они вполне могут сделать так, что победившему в итоге государству придется торговаться с ними, считает Кимберли Мартен.
Однажды пришедших к власти лидеров вооруженных группировок трудно будет сместить. Властям, которые захотят вернуть себе контроль над территориями, придется бороться с коррупцией и своими же сотрудниками, которые вступят в сговор с этими местными командирами. К тому же, властям понадобится профессиональная местная разведка, чтобы справиться с разветвленной сетью их поддержки.
Подкуп подобной сети становится более сложным делом, если она дотягивается до столицы соседнего государства, именно это, возможно, и имела в виду Москва, утверждает автор статьи. По ее словам, Путин и в прошлом использовал лидеров таких вооруженных группировок, чтобы набрать политический вес в соседней Грузии, а также продолжает сотрудничать с Рамзаном Кадыровым в Чечне. По мнению Кимберли Мартен, с помощью местных полевых командиров Путину будет куда дешевле косвенно контролировать юго-восток Украины по сравнению с расходами на прямое военное вмешательство.
Фото: GENYA SAVILOV / AFP
Публикуем в Twitter актуальные зарубежные статьи, выбранные редакцией ИноТВ
Сегодня в СМИ
