Foreign Policy: Опыт разделенной Германии направит Украину на правильный путь
Хотя в конфронтации с Россией Украине удалось заручиться поддержкой Запада, путь, по которому Киев должен пройти, остается непростым, пишет Foreign Policy. Украине приходится балансировать между стремлением к воссоединению с отколовшимися регионами и проведением реформ по западному образцу.
Облегчить задачу страны мог бы политический опыт Западной Германии, ведь у них много общего, считает американское издание. Подобно послевоенной Германии, Украина разделена на две зоны – «ориентированную на Запад» и «оккупированную Россией». По ее территории словно проходит тектонический разлом между «демократическим Западом» и «авторитарным Востоком». И, что самое существенное, подобно Киеву, Бонну приходилось идти на сложные компромиссы между воссоединением и строительством прозападного государства. В итоге Западной Германии удалось достичь обеих целей, считает Foreign Policy.
Конечно, исторические аналогии не бывают идеальны. Разделенная Германия только что проиграла войну, а Украина «восстала из руин империи» 25 лет назад. Германия была оккупирована западными союзниками, а Украина, напротив, рада западной поддержке. Кроме того, Восточная Германия была настоящим государством, в то время как Донбасс и Крым – «спорные территории».
Тем не менее, уверяет Foreign Policy, на опыте канцлеров Германии Украина может научиться, как развиваться, временно передав контроль над частью своей территории внешней силе.
У Конрада Аденауэра, который стал канцлером вскоре после войны, Украина может узнать, как признание того, что часть территории утрачена, поможет в долгосрочной перспективе. По мысли Аденауэра, перед Германией стоял выбор между свободой и единством, а свободное, прозападное государство никак не могло существовать в союзе с подконтрольным Советскому Союзу Востоком.
Аденауэр сделал выбор в пользу Запада – и в результате Германия получила финансовую помощь по плану Маршалла, вступила в Европейское объединение угля и стали и НАТО, перевооружилась и извлекла пользу из «экономического чуда» 1950-х годов.
По мнению Foreign Policy, Украине тоже стоило бы оставить идею воссоединения и официально объявить, что Крым и восточный Донбасс «оккупированы Россией» и сосредоточиться на развитии своих политических, военных, экономических и культурных институтов, сделать их совместимыми с западными и интегрированными в них.
В 1970-х канцлер Вилли Брандт выработал новую политику нормализации отношений с СССР, Польшей, Чехословакией, а также официально признал государственность Восточной Германии. Такой подход позволил влиять на Восточную Германию и действовать в национальных интересах немецкого народа.
Подобно Брандту, считает Foreign Policy, Киев может со временем перейти к прямым переговорам с сепаратистами и крымскими властями, хотя сейчас это и кажется немыслимым. Это произойдет только тогда, когда Украина станет «достаточно западной», чтобы понять, что продолжение борьбы большой выгоды не приносит.
Опыт Гельмута Коля показывает, что, возможно, Украине удастся вернуть свои территории в результате победы в социальном и экономическом соревновании между украинским и российским государствами. Подобно Германии Коля Украине следует думать о воссоединении как о долгосрочном проекте, который реализуется, только когда «успех реформированной по западному образцу Украины можно будет противопоставить слабой и изолированной России», заключает Foreign Policy.
Фото: Reuters
