Мирное небо над головой

Короткая ссылка
Сергей Аксёнов
Сергей Аксёнов
Журналист, политолог, писатель

Помнится, в советской ещё начальной школе перед 23 Февраля мы централизованно, как в то время делали многое, рисовали отцам самодельные открытки-поздравления. Текст дозволялось сделать оригинальный, однако тем, кто затруднялся, учитель предлагала некий шаблон-конструктор подходящих фраз. Одна из них — пожелание «мирного неба над головой» — приглянулась своей поэтичностью в сочетании с точным отражением сути дела. Использовал. 

Также по теме
«Не выиграла ни европейская безопасность, ни безопасность США»: МИД России разъяснил ситуацию вокруг выхода США из ДОН
В МИД России заявили, что от выхода США из Договора по открытому небу не выиграла ни европейская безопасность, ни безопасность самих...

С войны тогда прошло не 75 лет, как сейчас, а вдвое меньше. Живы были ещё во множестве ветераны и хорошо помнившие бомбёжки гражданские. Пожелание мира не было абстракцией, какой оно выглядит для многих сейчас. А так оно, кажется, выглядит. И если в России, где память о победе исправно поддерживалась все эти годы, дела обстоят получше, то среди наших западных в прошлом союзников царит разноголосица. Часть их истеблишмента явно не прочь вновь испытать судьбу.

Только так можно истолковать линию, взятую американскими республиканцами на выход из базовых международных договоров, обеспечивающих стратегическую стабильность. Вслед за выходом Джорджа Буша из договора по ПРО последовал выход нынешней администрации из ДРСМД, исход из Договора по открытому небу (ДОН) и, видимо, непродление СНВ-III, действие которого заканчивается в начале наступающего года. Мир оказывается в заложниках у США. 

О том, что Америка окончательно вышла из ДОН, стало известно 22 ноября, когда завершилась формально положенная процедура. И если полгода назад, предупреждая о намерении покинуть договор, Вашингтон юлил, кивая на Москву, то теперь признал правду: Трамп, заявил его помощник, «никогда не переставал ставить Америку на первое место, выводя нас из устаревших договоров и соглашений, которые были выгодны нашим оппонентам в ущерб нашей национальной безопасности». 

До этого тот же советник жаловался, что российские самолёты мешают Трампу играть в гольф. «Они летали над Белым домом, они летали над гражданской инфраструктурой, они отслеживали, где может находиться президент: Кэмп-Дэвид или Бедминстер (резиденция и гольф-клуб Трампа)». Звучит немного комично, но эта игра и вправду очень важна для пока ещё действующего президента США. Известно, что он предпочитает её и подсчёту голосов на прошедших выборах, и саммиту G20.

В Кремле уже давно ничему не удивляются. «Россия сожалеет о выходе США из ДОН, считает, что это делает договор далее нежизнеспособным», только и сказал (возможно, вздохнув) Дмитрий Песков. МИД РФ сослался на свою позицию, высказанную ещё полгода назад (мол, уже устали повторять). Её суть — от плохо продуманных действий США пострадает не только их собственная безопасность, но и безопасность их европейских союзников. И кому от этого станет лучше? 

При этом традиционно деликатные российские дипломаты перечислили свои претензии к партнёрам, связанные с недобросовестным соблюдением ДОН. Среди них — непредоставление достаточного количества промежуточных посадок для российских самолётов Ан-30Б, ограничение возможностей РФ по наблюдению Алеутских и Гавайских островов, уменьшение дальности полёта над Аляской, подстрекательство Грузии к нарушению ДОН, неправомерные задержки с выдачей виз нашим людям и другое.

Впрочем, обмен претензиями может носить и конструктивный характер, если с обеих сторон есть желание убрать шероховатости во взаимодействии. ДОН предоставляет для этого все необходимые механизмы. Было бы желание. Но если речь идёт о целенаправленном курсе на разрыв, то тут уже никакие аргументы не помогут.

На фоне беспардонных действий американской стороны Москва лишь старается показать миру, кто первый начал, беспокоясь за будущее договора. 

А будущее это чревато возникновением ситуации, когда риски многократно вырастут из-за действия ДОН в новой, искривленной парадигме. Покинув договор, США стремятся продолжить получать информацию от полётов над территорией РФ от своих союзников по НАТО. И при этом заставить их отказать российским миссиям открытого неба совершать свои полёты над американскими военными объектами в Европе.  назвал это «игрой в одни ворота».

Также по теме
© РИА Новости / Максим Богодвид В Кремле прокомментировали ситуацию с ДОН
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в беседе с радиостанцией «Говорит Москва» прокомментировал ситуацию с Договором по...

«Другие государства — участники ДОН, одновременно являющиеся членами Североатлантического альянса, должны в юридически закреплённой форме чётко гарантировать Москве непередачу Вашингтону данных, полученных по результатам наблюдательных полётов над Россией. При анализе и на основании этого считаю, должны определяться наши дальнейшие шаги относительно Договора по открытому небу», — заявил глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.

Эта позиция уже озвучена руководителем нашей делегации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Константином Гавриловым. Вот только разумное требование российской стороны, скорее всего, будет проигнорировано. Сигналы о нежелании давать какие-либо гарантии уже поступают со стороны стран НАТО. Впрочем, Гаврилов не исключает в будущем разворота Вашингтона и повторного присоединения к ДОН. В этом случае США придётся заново пройти все нужные процедуры.

Возврат США в стан здравомыслящих стран теоретически возможен. Всё-таки это блажь лишь части американского истеблишмента. 

«Это [выход из ДОН] безумие», — считает экс-глава ЦРУ США Майкл Хейден. «Президент Трамп стремительно катится по пути, который поставит нас в более опасное положение», — негодует член комитета по делам вооружённых сил сената конгресса США Джин Шахин. «ДОН на протяжении десятилетий поддерживал трансатлантическую безопасность», — констатирует председатель двухпартийной комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе при конгрессе США Элси Хейстингс.

В Европе тем более не жаждут дополнительного напряжения в отношениях с Россией. По словам министра иностранных дел ФРГ Хайко Мааса, оправдания Вашингтона неубедительны. «Мы сожалеем в связи с объявлением администрации США о намерении выйти из Договора об открытом небе», — плачут в совместном заявлении МИД Бельгии, Германии, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Финляндии, Франции, Чехии и Швеции. «Договор является одним из столпов безопасности в Европе», — завершает полемику генсек ОБСЕ Томас Гремингер. 

Не исключено, что сменивший Трампа в Белом доме Джо Байден примет решение вернутся в Договор по открытому небу. О его приверженности международным соглашениям, регулирующим стратегическую стабильность (тому же СНВ-III, в разработке которого Байден принимал участие), известно. Другое дело, что это решение должно быть заново ратифицировано конгрессом США, добиться чего Байдену будет непросто. Конечно, будет потеряно время, но стратегическая стабильность хотя бы отчасти будет спасена. 

Страны — участницы ДНО могли сделать нестандартный ход — «заморозить время», договорившись поздно вечером 21 ноября, что 22 ноября для договора не наступает и США не выходят из него. А 20 января, когда Байден вступит в должность, продолжить сотрудничество как ни в чём не бывало. Ничего фантастического — такой ход, предложенный канадским экспертом Питером Джонсом, иногда используется в дипломатической практике. Однако, судя по тому, что утром 22 ноября никаких новостей на эту тему не поступило, чуда не произошло.

Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.

Сегодня в СМИ
  • Лента новостей
  • Картина дня

Данный сайт использует файлы cookies

Подтвердить