Бершидский: Кремль испытает оружие против «иностранных доноров»
Новый закон об НКО, в отличие от прежнего, не только клеймит общественные организации с зарубежным финансированием позорным статусом «иностранного агента», но и позволяет властям закрывать их без особых хлопот. Однако пока неясно, воспользуется ли Кремль столь серьезным оружием в своей борьбе с «загадочными иностранными донорами», пишет обозреватель Bloomberg Леонид Бершидский.
Reuters
Владимир Путин подписал закон, по которому неправительственную организацию можно запретить в России просто по подозрению в антиправительственной деятельности. Предыдущий закон против НКО, видимо, посчитали слишком мягким, комментирует обозреватель Bloomberg Леонид Бершидский.
События «арабской весны» убедили российского лидера в том, что НКО – это «злобные щупальца американского Госдепа и западных спецслужб». (В этом он не одинок, отмечает автор: предыдущий египетский лидер Мухаммед Мурси и нынешний президент Абдель Фаттах ас-Сиси тоже усложняли жизнь НКО.) В 2012 году Минюст получил возможность заклеймить организацию как «иностранного агента», если та получает финансирование из-за границы и вовлечена в «политическую деятельность». После этого НКО не могла взаимодействовать с российскими властями, например получать от них гранты.
Сейчас, спустя три года, в качестве «иностранных агентов» зарегистрировано 67 организаций, в том числе и российский филиал Transparency International. Новичком в этом списке стал фонд «Династия» — благотворительная организация основателя «Вымпелкома» Дмитрия Зимина. Он перевел 10 миллионов долларов собственных средств в Россию через свои «механизмы иностранных инвестиций», чтобы профинансировать образовательные проекты и ежегодную премию по журналистике в основном оппозиционного толка (Бершидский отмечает, что в прошлом году входил в ее короткий список).
Зимин заявил, что иностранным агентом его организация не была и не будет, а потому он ее скорее закроет. Совет директоров «Династии» будет принимать решение об этом в начале июня. Но в целом закон об «иностранных агентах» особо эффективным не был, считает обозреватель Bloomberg. Да, исследовательская организация «Левада-Центр» перестала получать иностранные гранты, некоторые НКО закрылись. Однако, по данным проправительственных СМИ, в 2014 году около 4 тысяч российских НКО получило 70 миллиардов рублей иностранного финансирования – в то время как правительство России в нынешнем году выделило на эти цели всего лишь 4,7 миллиарда рублей.
Большая часть этих денег, по убеждению автора, не дойдет до тех, кому они предназначаются. Согласно докладу Transparency International, 58% организаций, которые получили так называемые президентские гранты в 2013 году, были основаны правительственными чиновниками или членами Общественной палаты. При этом лишь 21% из них следует предписанию публиковать свои финансовые отчеты, отмечает автор статьи в Bloomberg.
Раз Кремль не может победить с помощью денег, ему нужно более действенное оружие. «Явно легче сделать список недружественных Кремлю доноров и заблокировать их, чем заставлять проигрывающее числом Министерство юстиции проводить аудиторскую проверку тысяч российских НКО», — рассуждает Леонид Бершидский.
Один из законодателей уже попросил прокуратуру проверить на предмет «нежелательности» Transparency International, Human Rights Watch и Центр Карнеги. Это станет первой проверкой нового оружия Путина, пишет Леонид Бершидский. Если их запретят, значит, Кремль намерен выгнать из России все международные «политические» НКО. «Если нет, то новый закон – не более чем угроза и предупреждение для этих групп следить за тем, что они говорят и кого финансируют». В любом случае это еще один шаг навстречу диктатуре, — Путину для защиты своей «политической крепости» остается только ввести интернет-цензуру в китайском стиле, подытоживает автор.
Фото: Reuters
В нашем паблике в VK самые свежие статьи и сюжеты зарубежных СМИ
Сегодня в СМИ
