Поднять «якоря»: Трамп намерен отменить право на гражданство США по рождению для нелегальных мигрантов

Президент США Дональд Трамп заявил о намерении подписать указ, который отменит выдачу американского гражданства по праву рождения для нелегальных мигрантов и неграждан США. Об этом хозяин Белого дома заявил в интервью порталу Axios, полная версия которого выйдет на телеканале HBO в воскресенье, 4 ноября.

«Мы — единственная страна в мире, куда человек приезжает, рожает ребёнка, а потом этот ребёнок становится гражданином Соединённых Штатов... со всеми преимуществами. Это нелепо, и этому нужно положить конец», — заявил Трамп.

По словам главы государства, он обсуждал возможность прекращения выдачи гражданства США по праву рождения определённым категориям людей со своими юристами, и выяснилось, что подобные изменения необязательно проводить через конгресс как конституционную поправку. Для этого достаточно президентского указа, и Трамп заявил, что работа в этом направлении ведётся и что «это произойдёт».

Стоит уточнить: утверждение американского президента о том, что США являются единственным государством, дающим своё гражданство по праву рождения на территории страны, не соответствует действительности. Подобную практику имеют более 30 стран, включая Канаду, ряд европейских и латиноамериканских государств.

В Соединённых Штатах этот процесс регламентируется 14-й поправкой к Конституции, принятой ещё в 1868 году, вскоре после Гражданской войны.

Согласно документу, «все лица, родившиеся или натурализованные в США и подчинённые юрисдикции оных, являются гражданами Соединённых Штатов и штата, в котором они проживают».

Axios отмечает, что намерение Трампа президентским указом внести изменения в текущий порядок вещей приведёт к новому противостоянию исполнительной и судебной власти в США из-за спорного характера предложения главы государства.

Также по теме

Стратегия барьеров: сможет ли стена на американо-мексиканской границе сократить нелегальную миграцию в США

Дональд Трамп объявил своим соратникам по Республиканской партии о начале строительства стены на границе с Мексикой. На эти цели Белый...

Так, бывший глава Службы гражданства и иммиграции США Линден Мелмед заявил, что лишь немногие специалисты по миграции и праву полагают, что президент может изменить порядок присуждения гражданства по праву рождения. Однако ряд консерваторов акцентируют внимание на том, что 14-я поправка предназначалась для легально прибывающих в США граждан, а не для нелегальных мигрантов или приезжих с временной визой.

Так, глава Центра конституционной юриспруденции калифорнийского Чепменского университета Джон Истман заявил, что 14-я поправка неверно применялась на протяжении последних десятилетий, поскольку изначально она относилась к людям с полной политической лояльностью к США — гражданам страны и держателям грин-карт.

По словам Истмана, до 1960-х годов 14-я поправка никогда не применялась к незарегистрированным или временным мигрантам.

При этом, согласно проведённому в 2016 году исследованию Pew Research Center, количество рождённых в США детей нелегальных мигрантов увеличилось с 30 тыс. в 1980 году (1% от общего числа новорождённых в стране) до 370 тыс. человек в 2006-м (9%).

Следующие несколько лет этот показатель несколько сокращался на фоне всемирного экономического кризиса, и в 2014 году число рождённых «якорных детей», обеспечивающих своим родителям статус легальных иммигрантов, составило 375 тысяч человек (7%).

Ранее Верховный суд США постановил, что рождённые легальными мигрантами дети являются гражданами Соединённых Штатов. Однако американская высшая судебная инстанция ещё не принимала решения конкретно по нелегальным или временным мигрантам.

• «Караван мигрантов» в Мексике
• Reuters
• © Carlos Garcia Rawlins

«Президенту нужно набрать очки»

Стоит отметить, что американский президент последовательно занимает жёсткую позицию в отношении нелегальной миграции. Так, в конце июня 2018 года Трамп назвал миграционное законодательство Соединённых Штатов «самым глупым в мире» и предложил немедленно высылать нелегальных мигрантов после их прибытия в страну.

В сентябре администрация США подготовила инициативу, направленную на ужесточение правил выдачи грин-карт и виз. В частности, в выдаче визы или грин-карты будет отказано соискателю гражданства, который пользовался социальной поддержкой.

В октябре в ожидании прибытия к американо-мексиканской границе «каравана мигрантов» из стран Центральной Америки, Ближнего Востока, Африки и Южной Азии хозяин Белого дома заявил о множестве бандитов в составе этой колонны. Кроме того, Трамп выразил готовность отправить к южной границе военных, численность которых может достичь 5000 человек.

Также по теме

«Самые глупые в мире»: Трамп дал оценку миграционным законам США

Президент Соединённых Штатов Дональд Трамп назвал американское миграционное законодательство самым глупым в мире. По его мнению,...

По словам политолога-американиста, профессора факультета права ВШЭ Александра Домрина, инициатива Трампа об ужесточении процесса выдачи американского гражданства по праву рождения выглядит весьма своевременной и логичной в преддверии предстоящих 6 ноября промежуточных выборов.

«Президенту нужно набрать очки, чтобы его люди одержали победу как в палате представителей, так и среди сенаторов... Меня всегда удивляют высказывания о непредсказуемости американского президента. Уж кто предсказуем, так это Трамп. Ещё в ходе избирательной кампании два года назад он говорил, что нужно сдерживать приток нелегальных мигрантов в Америку, заявлял о необходимости прекратить превращение Америки в «мультикультуралистскую помойку», которой стала Европа. И он остаётся верен себе», — констатировал эксперт.

Собеседник RT отметил, что нынешняя инициатива американского лидера — это продолжение предыдущей о прекращении лотереи грин-карт.

«Трамп изначально отвечает интересам здорового и молчаливого американского белого работящего большинства, которое меньше всего хочет, чтобы в Америке были представители других этносов. Так что это большинство поддержит его инициативу», — выразил уверенность Домрин.

В свою очередь, член-корреспондент Академии военных наук, политолог Сергей Судаков напомнил RT, что Соединённые Штаты строились по принципу многонационального государства, и сейчас Трамп пытается изменить эти основы.

«Очень многие рядовые республиканцы поддержат этот шаг, но львиная часть всей Америки — это и есть мигранты. Это тот камень преткновения, который будет раскритикован демократами. С одной стороны, он пытается сделать шаг, чтобы привлечь новых избирателей... но сейчас, когда остаётся неделя до выборов, он делает большую ошибку», — полагает эксперт.

Политолог отметил, что с точки зрения Трампа, такая риторика принесёт ему хорошие результаты в колеблющихся штатах, однако на деле он может получить противоположный эффект и потерять республиканское большинство в сенате.

«Если он будет уничтожать основы Америки, то он рискует его потерять, а это означает, что ему будет очень тяжело следующие два года принимать какие-либо решения», — подытожил Судаков.