Право на ненависть: Еврокомиссию призывают защитить свободу слова от немецкого законодательства

Евросоюз просят обратить внимание на одобренный немецким правительством законопроект о пропаганде ненависти, который накладывает многомиллионные штрафы на компании за несвоевременное удаление комментариев, а также вводит автоматическую фильтрацию содержания соцсетей. Авторами просьбы стали международные организации, которые представляют интересы крупнейших мировых IT-корпораций и интернет-пользователей. По их мнению, документ противоречит общеевропейскому законодательству и нарушает права человека на свободу слова. 

«В сочетании с жёсткими сроками удаления неугодных материалов (сутки или семь дней), а также суровыми наказаниями, предусмотренными для нарушителей, данные меры побудят владельцев интернет-изданий попросту удалять контент, вызвавший нарекания, что приведёт к фактическому ограничению свободы слова в интернете», — отмечается в обращении компаний в Еврокомиссию.

Как полагают авторы обращения, «удалению будет подлежать в том числе и контент, используемый в совершенно другом контексте (например, в целях пародии), поскольку фильтры ведут отсев автоматически, не вдаваясь в тонкости контекста».

На защиту европейского права

Авторы письма подчёркивают, что подобные действия немецких властей характерны для государств, где «налицо большие проблемы с демократией».

«Мы призываем Европейскую комиссию выполнить свою функцию гаранта договоров ЕС и принять меры по обеспечению соответствия национальных законов стран ЕС законодательству и прецедентному праву Евросоюза», — говорится в обращении.

В качестве конкретных мер правозащитники предлагают ЕК провести тщательный анализ закона и донести своё мнение до немецкого руководства. Предлагается «в рамках обязательной процедуры согласования разъяснить его несоответствие нормам европейского права».

Еврокомиссары в деле

В пресс-службе Еврокомиссии сообщили RT, что в настоящий момент занимаются рассмотрением законопроекта.

Представитель пресс-службы ЕК Йоханнес Барке отметил, что ещё 31 мая 2016 года комиссия подписала с Facebook, Microsoft, YouTube и Twitter соглашение, в котором определена политика по борьбе с разжиганием ненависти в сети.

«IT-компании обязуются рассматривать обоснованные сообщения о противозаконных высказываниях частных лиц, общественных организаций или органов государственной власти менее чем за 24 часа и при необходимости удалять подобный контент или блокировать доступ к нему», — рассказал RT Барке.

По его словам, после первичной оценки Еврокомиссия пришла к выводу, что от компаний потребуется большее участие.

«Как вы можете видеть, среди немецких министров растёт потребность в законодательных инициативах. Следующая оценка деятельности компаний будет проведена в конце данного месяца», — сообщили в ЕК.

Корпорации против

Среди противников нового немецкого законопроекта — такие международные организации, как Ассоциация производителей вычислительной техники и средств связи (CCIA), Европейские цифровые права (EDRi), Центр демократии и проблем информационных технологий (CDT) и Европейская ассоциация цифровых СМИ (EDiMA). Все они специализируются в сфере информационных технологий, социальных сетей и защиты прав пользователей.

Например, в Ассоциацию производителей вычислительной техники и средств связи входят крупнейшие корпорации — Facebook и Google. Европейская ассоциация цифровых СМИ также представляет на рынке ЕС интересы Facebook, Google, Twitter и других IT-гигантов.

В ответ на запрос RT в пресс-службе ассоциации подтвердили своё несогласие с немецким законопроектом и его негативные последствия для ЕС.

«Введение предписанных законопроектом фильтров контента стало бы прямым нарушением правил Евросоюза, согласно которым онлайн-платформы не несут ответственности за то, каким образом их услуги используются третьими лицами, если они не принимали активного участия в противоправной деятельности или не были о ней осведомлены», — рассказали RT в ассоциации.

Наконец, в EDiMA уверены, что принятие Германией данного закона увеличило бы раздробленность нормативно-правового поля Европы и помешало бы Еврокомиссии создать полноценно функционирующий единый цифровой рынок.

В свою очередь, компания Facebook 29 мая публично выступила против нового законопроекта. 

«Правовое государство не может перекладывать собственные упущения и ответственность на частные предприятия. Предотвращение и борьба с ненавистью и ложными сообщениями в интернете — это общественная задача, которую нельзя снимать с плеч государства», — цитирует РИА Новости заявление Facebook.

RT не удалось получить оперативные комментарии в пресс-службах Access Now, CDT, EDRi, Facebook, Twitter и Google.

Нужна доработка

Одним из авторов письма стал вице-президент европейского отделения CCIA Джеймс Уотерворт. По его мнению, законопроект следует отозвать, так как инициатива не была продумана должным образом. 

«В законопроекте, который сейчас обсуждается в Германии, чётко не сформулировано определение термина «высказывания, разжигающие вражду». Я надеюсь, что правительство ФРГ доработает данный законопроект, с тем чтобы его положения были однозначными и реализуемыми», — заявил RT Уотерворт.

На официальном сайте CCIA Уотерворт также отметил, что вопросы по законопроекту возникли не только у правозащитников, но и у представителей власти.

«Тот факт, что на прошлой неделе против данного законопроекта выступил возглавляемый Ангелой Меркель Христианско-демократический союз, свидетельствует о том, что против этой инициативы настроены и правящая партия, и гражданское общество, и представители интернет-отрасли», — считает вице-президент европейского отделения CCIA.

Европа без ненависти

Ранее RT сообщал, что в начале апреля 2017 года правительство ФРГ одобрило законопроект против пропаганды ненависти. Его автором выступил министр юстиции и защиты прав потребителей Хайко Маас.

«Как и на улицах, в соцсетях не должно быть места преступному подстрекательству», — заявил министр.

• Reuters

Согласно законопроекту, операторы социальных сетей должны будут в течение 24 часов после получения жалобы удалить или заблокировать пост. В противном случае им грозит штраф до €5 млн, а компаниям — до €50 млн.

Отметим, что Маас не первый раз выступает против пропаганды ненависти. Так, после событий в Кёльне в начале 2016 года он заявил, что в случае с нападениями на женщин в городе не стоит обвинять всех беженцев-мужчин с арабской внешностью.

«Нельзя допустить, чтобы кто-либо использовал эти нападения с целью дискредитации всех беженцев без разбора. Если просители убежища были среди преступников, это не значит, что подозревать нужно всех беженцев», — подчеркнул министр.

В ответ на запрос RT пресс-служба Министерства юстиции ФРГ не дала оперативного комментария.

Европа несбывшихся надежд

Европа, в частности ФРГ, в последние годы пережила ряд трагических событий. Виновниками терактов всё чаще выступают беженцы, длительное время проживающие на территории ЕС. За 2015—2016 годы Германия приняла около 1 млн беженцев, что не могло не отразиться на уровне преступности в стране.

• Reuters

Статистика Федерального ведомства уголовной полиции Германии за 2015 год свидетельствует о взрывном росте числа правонарушений со стороны мигрантов. Однако полиция предпочитает замалчивать факты совершённых приезжими преступлений, чтобы не разжигать антимигрантские настроения.

Недовольство действиями властей выразил немецкий писатель Удо Ульфкотте, который стал автором книги, где осуждается миграционная политика ЕС. Ульфкотте разместил в своём Facebook рекламу книги, в ответ на это администрация сайта временно заблокировала аккаунт писателя.

Ранее одним из проявлений цензуры стали угрозы президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в адрес немецкого сатирика Яна Бёмерманна, который написал оскорбительное стихотворение о турецком лидере. Канцлер ФРГ Ангела Меркель поддержала Эрдогана и допустила законность преследования автора.

Но после того, как телеканал CNN выпустил сюжет, в котором заявил, что президент Эрдоган ущемляет право на свободу слова в Германии при поддержке госпожи Меркель, рейтинг одобрения канцлера сразу же упал на 11%.