Зачем посланник Байдена прилетал в Москву?

Вчера Москву почти тайно посетил Роберт Малли (Rob Malley) — специальный посланник президента Байдена по Ирану. И это говорит о том, что, возможно, в переговорах по иранской ядерной программе и возвращению Тегерана в сделку наметился сдвиг.

Также по теме

Спецпредставитель США по Ирану прокомментировал итоги консультаций в Москве

Спецпредставитель США по Ирану Роберт Малли назвал «хорошими и продуктивными» встречи в Москве, в рамках которых он обсудил с...

Робу Малли я посвящала именную колонку.

«В ноябре, как только стало понятно, что выборы в США выиграл Джо Байден, сразу же стало известно, кто будет заниматься в его новой администрации иранским и в общем всем ближневосточным досье», — писала я в январе 2021 года.

Назначению Малли предшествовали баталии в конгрессе США, в американских и израильских СМИ. И ровно с такой же силой, с какой республиканцы восстали против назначения Малли, его лоббировал Иран.

«Вызывает глубокое беспокойство то, что президент Байден рассматривает возможность назначения Роба Малли, так как Малли на протяжении длительного времени демонстрирует своё доброжелательное отношение к иранскому режиму и враждебность по отношению к Израилю», — писал тогда сенатор-республиканец Том Коттон.

Американские ястребы написали коллективное письмо также и Тони Блинкену, новому госсекретарю США, в котором просили не назначать Малли, а выбрать более нейтральную кандидатуру, предупреждая, что это нарушит баланс сил в ближневосточном раскладе и вызовет большую тревогу у американских партнёров в регионе — Израиля, Саудовской Аравии, ОАЭ и т. д.

Но случилось то, что случилось: Роб Малли был утверждён. Тегеран выдохнул.

Только вступив в должность, Малли принялся за старое — стал готовить возвращение к ядерной сделке (СВПД) 2015 года, которую он тогда же, в 2015-м, и готовил со стороны администрации президента Барака Обамы.

• Роберт Малли был одним из архитекторов ядерной сделки с Ираном в 2015 году
• Reuters
• © Brendan Smialowski

Но в самом Иране происходили драматические события борьбы за власть: с президентом Рухани и его министром иностранных дел Джавадом Зарифом в львиной схватке сцепился КСИР, который в итоге одержал победу — Хаменеи не дал Рухани разрешения подписать сделку с американцами.

Потому что заключить ядерную сделку с США — это как сорвать джекпот в политическом внутрииранском казино.

Транзит власти в Иране проходил тяжело — на фоне социальных протестов, общего обнищания, глубочайшего экономического кризиса.

Также по теме

Лавров и глава МИД Ирана обсудили ситуацию вокруг ядерной сделки

Министр иностранных дел России Сергей Лавров и глава МИД Ирана Хоссейн Амир Абдоллахиан обсудили по телефону ситуацию вокруг...

И пока Рухани уходил, а новоизбранный президент Раиси принимал дела и формировал правительство, переговоры по сделке были остановлены.

Иран официально ссылался на передачу власти: дескать, пока тут у нас всё не утрясётся, мы к переговорам не вернёмся. И за три летних месяца повысил производство обогащённого до 60% урана в четыре раза.

Всем понятно, зачем тянет время Тегеран. И, не обсуждая здесь, имеет ли Иран право обладать ядерным оружием или нет (Пакистан, создавший «Талибан»* и многие другие террористические группировки, его, например, имеет), подчеркну лишь, что иранский вопрос вызывает бурную реакцию в Израиле, во многих арабских странах и собственно в США. С другой стороны, доктрина Исламской Республики Иран подразумевает уничтожение Государства Израиль, что тоже, согласитесь, делает нервы жителям Тель-Авива, Иерусалима и Хайфы.

Помощник госсекретаря США по делам Ближнего Востока Джоуи Худ: «Тегеран никогда не получит ядерное оружие, независимо от результатов переговоров по возобновлению ядерной сделки с Ираном. США продолжают использовать дипломатию в качестве своего первого инструмента. Мы должны вернуться к переговорам, мы должны вернуться к СВПД».

Вот за этим, собственно, и прилетал в Москву Роб Малли. Попросить у Москвы вернуть Иран за стол переговоров.

Кому-то может показаться странным, зачем США уговаривают мулл сесть за стол переговоров. Ибо американцы не имеют с этого ровно никакого гешефта. Более того, история знает примеры того, как быстро американцы усадили за стол переговоров и «принудили к миру» японского премьер-министра Кантаро Судзуки и императора Хирохито в 1945-м.

Но уговаривать аятолл подписать ядерную сделку — это такой старинный обычай Демпартии США.

То есть нет, сначала президент от Демпартии Джимми Картер привёл мулл к власти в 1979-м, а уж потом другие демократические президенты периодически пытаются уговорить их не делать атомную бомбу и все они торжественно дают друг другу взаимные обещания, которые сами же разрушают, а потом просят «свидетелей» участвовать в примирении.

Ну тоже дело.

И вот попросить Россию помочь им в этом деле и прилетал вчера в Москву спецпосланник Байдена по Ирану.

Мы не знаем, с кем именно встречался в Москве специальный посланник президента США по Ирану, можем лишь предполагать звёздный уровень встреч, зная личный уровень Малли, которого в 2015 году телеканал NBC прозвал «царём ISIS» («Исламского государства»)**.

Почему Малли так стремится заключить сделку с Ираном, почему помогает Ирану сейчас прочно обосноваться в Ираке и как он может «умертвить» и «воскресить» Islamic State** — об этом следующая колонка.

Вернёмся в Москву.

Также по теме

Рябков обсудил СВПД со спецпредставителем США по Ирану

В Москве 8—9 сентября замглавы МИД России Сергей Рябков провёл рабочие консультации со спецпредставителем США по Ирану Робертом Малли....

Официально приезд посланника Байдена по Ирану курировал замглавы МИД РФ Сергей Рябков. Но с Рябковым Малли имел неоднократную возможность встретиться и разговаривать что на полях переговоров в Вене, что в ООН — да где угодно. Поэтому можно предположить, что уровень встречи был выше, чем рядовая встреча в МИД.

Рябков засвидетельствовал: «Иранская ядерная программа развивается. Я подчёркиваю, что действия Ирана на этом направлении носят обратимый характер и возвращение к изначальным «фабричным настройкам» СВПД возможно».

Господин Рябков был образен и доходчив и чётко сформулировал месседж для того, кто в Тегеране принимает решения по ядерной сделке. А именно — для господина Хаменеи:

«Поезд нужно отправлять с той станции, на которой он остановился, никакие запасные пути или тем более какой-то обратный ход, наверное, в данной ситуации не просто не нужны, но они контрпродуктивны. А если кто-то хочет вообще обнулить перспективы продолжения переговорного процесса — тогда да, это тот путь, по которому надо идти».

Вообще, ситуация довольно парадоксальная. Политические реалии сегодняшнего Ирана таковы, что президент Раиси не может проявлять активность по теме ядерной сделки, а то доброжелатели из террариума единомышленников быстро запишут его в американские или израильские шпионы, как это происходило с правительством Рухани.

Поэтому миссия «уговорить Хаменеи» возложена на президента России.

Для Москвы и президента Путина идеальная ситуация: чтобы уговорить иранского лидера, американцы идут на поклон к нему. Путин всегда стремился к роли арбитра и медиатора между Западом (США) и bad boys, будь то «разоружение» Асада или иранская ядерная программа.

• Спецпредставитель США по Ирану Роберт Малли (на фото — в белой рубашке)
• © AP / Florian Schroetter

Официально Роб Малли в Москве предложил РФ подписать резолюцию против Тегерана за его отказ возвращаться в переговоры по ядерной сделке и четырёхкратное (только официальное) обогащение до 60% урана за последние три месяца. Поскольку Малли прилетел в Москву после парижской встречи с представителями Франции, Великобритании и Германии, очевидно, что резолюция реально может материализоваться и сильно осложнит для Ирана выход из тупика и взаимоотношения с ЕС и Китаем.

Москва, конечно, отказалась подписывать резолюцию против Ирана (и Малли об этом, конечно, знал заранее), призвав не оказывать давление на Тегеран. Синхронно с этим президент Раиси дал публичный сигнал, что готов возобновить переговоры, но без «оказания давления».

Какое удивительное совпадение!

Думаю, что в ближайшее время мы увидим, как Путин выступит посредником между Вашингтоном и Тегераном, — и переговорный процесс по сделке может быть запущен.

Путин призовёт Иран к переговорам, Хаменеи прислушается, Малли получит сделку, а в то время, пока тянутся переговоры, Иран, вполне возможно, достигнет логической завершённости своей ядерной программы.

Ведь пока всё идёт по плану иранских ястребов: снятие санкций и ядерная сделка планировались ими на конец 2021 года.

* «Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003.

* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 29.12.2014.

Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.