«Идёт зондирование почвы»: почему на Украине заговорили о смене формы правления

Почему на Украине заговорили о смене формы правления

В украинском обществе сейчас нет запроса на смену формы правления в стране с парламентско-президентской на президентскую. Об этом сообщил глава фракции «Слуга народа» в Верховной раде Давид Арахамия. Так он прокомментировал слова секретаря Совета национальной безопасности и обороны Алексея Данилова о необходимости усиления роли главы государства в системе управления Украиной. Арахамия охарактеризовал инициативу как личное мнение секретаря СНБО. Он также отметил, что такие вопросы решаются только на референдуме. По утверждению источников RT в политических кругах Украины, подобными заявлениями команда Владимира Зеленского пытается прощупать реакцию граждан на возможное расширение президентских полномочий. В свою очередь, аналитики полагают, что, даже если форма правления сменится, это не решит проблем страны.
«Идёт зондирование почвы»: почему на Украине заговорили о смене формы правления
  • Владимир Зеленский
  • Reuters
  • © Gleb Garanich

На Украине вопрос смены формы правления с парламентско-президентской на президентскую не стоит и не актуален. Об этом заявил глава пропрезидентской партии в Раде «Слуга народа» Давид Арахамия. Так он прокомментировал сделанное ранее заявление секретаря СНБО Украины Алексея Данилова на эту тему.

«Это — личная позиция Данилова. Насколько мне известно, эту информацию он ни с кем не согласовывал. Это его личное мнение... Теоретически, если у общества есть такая потребность, это можно решать на референдуме», — заявил Арахамия.

Глава «Слуги народа» добавил, что сейчас в обществе нет такого запроса или большой дискуссии по этой теме.

Ранее Алексей Данилов в интервью «РБК-Украина» заявил, что Украине по форме правления лучше было бы быть президентской республикой, а не парламентско-президентской.

«Нам раз и навсегда нужно определиться, какая у нас страна. Если мы являемся президентской республикой, надо сказать: давайте делать президентскую республику, где президент — это глава исполнительной власти, отвечает за все эти процессы. И тогда у нас с вами всё хорошо», — заявил секретарь СНБО.

Он пояснил, что на всенародных выборах президента на него возлагаются надежды, однако по конституции Украина — парламентско-президентская республика.

«Тогда по логике парламентско-президентской республики президента нужно избирать в парламенте и поставить точку в этом вопросе. Но народ не хочет, чтобы у него забрали право избрания президента... Если вы хотите моё личное мнение, я могу сказать. Я за жёсткую президентскую республику. Почему? Потому что тогда есть ответственный человек, который понимает, на что он идёт, зачем и так далее», — сказал Данилов.

  • Заседание Верховной рады Украины
  • © rada.gov.ua

По его словам, в украинской истории трудно найти прецеденты, «когда без личности можно было сделать рывок вперёд».

Источник RT в кабинете министров Украины говорит, что окружение Зеленского не скрывает: президент хочет получить ещё больше полномочий.

«Президенту, видимо, нравится решать вопросы по звонку. И сконцентрировать власть в своих руках. Поэтому и закрываются оппозиционные телеканалы, увольняются неугодные чиновники. Зеленский понимает, что если он и выиграет следующие президентские выборы, то точно не получит большинства в парламенте. И, видимо, до этого времени решил сконцентрировать власть в своих руках», — рассказал собеседник RT.

«Мне не нужна никакая власть»

Президентско-парламентская форма правления на Украине была установлена в 1996 году. В 2004 году, после принятия Верховной радой изменений в конституцию, она была изменена на парламентско-президентскую. Однако в 2010 году Конституционный суд Украины вернул президенту часть утраченных после конституционной реформы 2004 года полномочий, а страну — к президентско-парламентской форме правления. После событий 2014 года, когда власть на Украине сменилась в результате госпереворота, форма правления в очередной раз была изменена на парламентско-президентскую.

Также по теме
Глава политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук «Убрать с дороги оппозицию»: почему на Украине выдвинули новые обвинения против Виктора Медведчука
В украинской партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ) заявили, что новые обвинения, выдвинутые против главы её политсовета...

В июне этого года в интервью СМИ Владимир Зеленский заявил, что де-факто на Украине действует президентско-парламентская форма правления. Украинцы, выбирая президента, хотят, чтобы он, несмотря ни на что, нёс ответственность за всё, пояснил Зеленский.

Так он прокомментировал подписание указов, которыми ввёл в действие решения СНБО Украины о санкциях в отношении российских предприятий.

«Мы пришли менять страну — так давайте её менять. Поэтому всё, что у меня есть под рукой, вся власть, — всё моё оружие, и СНБО — один из этих видов оружия. И я его применяю», — резюмировал Зеленский.

При этом президент Украины отметил, что если он «должен со всеми договариваться», то его это, «честно говоря, не устраивает».

В начале октября Владимир Зеленский заявил, что не планирует инициировать изменения в конституцию с целью перехода страны к президентской форме правления. Об этом он сказал во время брифинга в Трускавце по итогам выездного заседания фракции «Слуга народа». Он также отверг утверждения, что власть на Украине концентрируется в руках президента, а все решения принимаются в его офисе.

«Мне не нужна никакая власть, причём с самого начала. Я пришёл, чтобы изменить то, что пообещал», — сказал Зеленский.

При этом он отметил, что, когда президент, спикер Рады и премьер «работают из трёх разных команд», нет «никакой концентрации совсем», а все решения принимаются годами.

  • Заседание Верховной рады
  • © rada.gov.ua

Стоит отметить, что Зеленский заявил об этом на фоне конфликта с занимавшим на тот момент пост спикера Рады Дмитрием Разумковым. В 2019 году Разумков был главой президентской партии «Слуга народа» и прошёл в Раду под первым номером её избирательного списка. Однако после того, как спикер Рады отправил закон об олигархах на экспертизу Венецианской комиссии, несмотря на протесты «Слуги народа», его однопартийцы и сам Зеленский выступили с критикой в его адрес.

7 октября Рада по инициативе «Слуги народа» отправила в отставку спикера украинского парламента Разумкова. Украинские политологи отмечают, что эта отставка подтверждает намерение Зеленского сконцентрировать власть в своих руках.

«Надо менять систему, а не форму»

На Украине предложение в очередной раз сменить форму правления на президентскую встретили скептически. Так, бывший вице-премьер Павел Розенко заявил, что Зеленский не нуждается в дополнительных полномочиях и укреплении президентской вертикали.

«Знаю чётко одно — разговоры о переделе полномочий между ветвями власти, кто кому какую власть должен передать, начинаются тогда, когда власти надо найти крайних в своих провалах и неуспехе своей деятельности», — подчеркнул Розенко.

  • Выборы президента Украины в 2019 году
  • AP
  • © Sergei Grits

Он напомнил, что партия «Слуга народа» обладает монобольшинством в Верховной раде, а Зеленский и так имеет всю полноту власти.

«Сегодня у президента Украины есть свой парламент, своё правительство. Все министры назначаются им, им же увольняются. Его Национальный банк, его прокуратура, его СБУ. Вся полнота власти сегодня у президента. Поэтому сегодня это манипуляции — говорить о том, что каких-то полномочий не хватает президенту, чтобы эффективно работать», — заявил Розенко.

Источник RT в Министерстве юстиции Украины считает, что команда президента таким образом прощупывает общественное мнение.

«Идёт зондирование почвы: окружение президента хочет понять, как к усилению полномочий президента отнесутся элита и избиратели. Против выступают западные партнёры. А Зеленский, который ещё не так давно говорил о том, что не держится за власть, уже, видимо, передумал», — пояснил собеседник RT.

В свою очередь, источник RT в партии «Батькивщина» говорит, что появление в публичной сфере заявлений о смене формы правления в стране свидетельствует, что Зеленский собирается встать на опасный путь.

«Видимо, опыт других президентов его так ничему и не научил. Политическая элита и западные партнёры не приветствуют авторитаризма, и акции протеста украинцев никто не отменял», — отметил представитель «Батькивщины».

Как считает старший научный сотрудник Центра европейских исследований Института мировой экономики и международных отношений РАН Владимир Оленченко, озвучивание подобных идей говорит о том, что политики, находящиеся у власти, не обладают компетенциями для управления страной.

Также по теме
Здание Верховной рады и её экс-спикер Дмитрий Разумков «Президентские амбиции»: как отправили в отставку спикера Верховной рады Дмитрия Разумкова
Более половины депутатов украинского парламента проголосовали за отставку спикера Дмитрия Разумкова. Этот пост он занимал чуть более...

«Поэтому они размышляют, как бы власть монополизировать. Выстраивать власть в рамках отношений обычной парламентской демократии им не удаётся. В любом случае это демонстрация того, что нынешние руководители пока не показали себя способными управлять страной. Это попытка манёвра, чтобы удержать у власти такого политика, как Зеленский, который пока что ничего не продемонстрировал», — сказал аналитик в беседе с RT.

Рассуждения о форме правления на Украине — очередная попытка нынешней власти снять с себя ответственность за свои промахи, считает Оленченко.

«Это попытка подменить то, чем должно заниматься политическое руководство, а именно обеспечением экономического развития, благосостояния украинцев и созданием нормальных дипломатических отношений с соседними странами. Ни по одной из этих позиций нет улучшения, а скорее даже ухудшение ситуации», — подчеркнул эксперт.

Эффективность государства определяется не формой правления, а эффективностью и адекватностью управляющей элиты, отметил в беседе с RT президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко.

«На Украине государство находится в состоянии комы, то есть, по сути дела, политическая и управленческая структуры уничтожены или агонизируют. Соответственно, в головах отдельных политиков должны рождаться мысли, как это всё исправить. Обычно идут простейшим путём и предлагают поменять форму правления. На самом деле надо менять систему, а не форму», — заключил эксперт.

Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите «Ctrl + Enter»
Подписывайтесь на наш канал в Дзен
Сегодня в СМИ
  • Лента новостей
  • Картина дня

Данный сайт использует файлы cookies

Подтвердить